香城旅遊局局長大鑒：
振興香城旅遊業建議書
香城嚮有「旅遊之都」的美譽，令萬千外國遊客留連忘返。但近年情況日見褪色，遊客人次卻每下愈況，由2002年的2500萬遞減至2004年的1200萬，趺幅超過一半，總消費額也由前年1200億減至今年的700億，數據實令人驚愕、失望。因此，本局必須想出補救的方法，振興旅遊業，挽回流失的遊客，維持香城「旅遊之都」的本色。本人現就此問題撰寫一份建議書，從香城的優勢及不足總結振興旅遊業的一套方法，供 閣下參閱如下：
香城旅遊業的優勢：
根據本人的分析，總括而言，香城有四方面的優勢。首先，香城一直沒有開徵消售稅，素被譽為「購物天堂」；由於物品價格遠比歐、美便宜，加上香城政府對貨品監控嚴格，絕少冒牌贗品流入市面，大大增強遊客購買的信心，況且在自由市場下，貨品種類供應繁多，旅客可隨心所欲，作出選擇，因此本地吸引了不少熱衷購物的旅客。
此外，香城素有「美食天堂」的美譽，由於這兒有匯聚世界各地的美食，打從中國各地菜肴、東南亞佳饌以至及歐美名菜，應有盡有，而且豐儉由人，適合不同類型的旅客。
香城另一優勢就是擁有優良的交通設施。本地海、陸、空交通發展異常成熟，香城國際機場是全球數一數二的繁忙機場，不獨航班頻密，航線更遍及世界各地，足以吸引來自四方八面的人士。至於水、陸交通方面，本地有巴士、電車、火車、地下鐵路、計程車、渡輪、登山纜車等各類交通工具，供旅客選擇，兼且無遠弗屆。此外，由於香城道路網絡設計完善，城內高速公路縱橫，因此很少出現堵車的情況，這對旅客進行觀光遊覽，實提供了不少方便。
最後，香城政府及私人機構歷年都舉辦了很多國際盛事和別具特色的展覽，如「八國財長高峰會議」、「世界名車大展」、「世界美食繽紛日」、「國際珠寶展覽」等來吸引旅客，均成功地塑造了香城大都會的品牌，有助提升香城在國際的知名度。
香城旅遊業的不足：
另外，香城的酒店服務也令本地的旅遊業失去競爭力。鑒於香城的酒店房租較鄰近地區貴兩至三倍，特別是遇上大型的節日或國際盛事，本地酒店便大幅坐地起價，這種殺雞取卵的經營手法，實令遊客卻步；加上酒店服務人員的態度也是一般，更令旅客感到不值。
最後，香城缺乏文化內涵和自然景點也是一個大問題。香城雖擁有「美食天堂」及「購物天堂」的美稱，但只能吸引嗜好品嚐美食及購物的旅客，對喜歡尋幽探探勝，參觀文化景點的遊客來說，就相對地沒有吸引力，香城也自然不會是他們選擇旅遊的對象。
振興旅遊業的策略及方法：
根據以上的分析，本人認為要振興香城的旅遊業，必須朝著三個大方向來走。第一是鞏固本來已有的優勢，將香城重新鍛鑄成一個娛樂消閒的城市，令遊客能清楚定位他們來香城旅遊的目的，享受到這「動感之都」帶給他們的一分魅力。
針對我們旅遊景點的不足，政府的旅遊發展局應與康樂及文化事務署攜手合作，發展更多元化的旅遊景點，例如將香城北區的大片濕地發展成龐大的郊野公園，將大澳水鄉重新規劃，使成為傳統文化與自然生態結合的景點，藉以吸引酷愛自然景觀和發思古幽情的外地遊客。此外，政府地政署也可考慮將上環、石塘咀一帶舊區重新包裝，裝修成如廣州的「上、下九路」，或新城「牛車水」一樣具備地道文化特色的旅遊區，從而吸引多些喜愛欣賞本地文化的遊客。再者，政府也可考慮以環保生態導賞遊的概念，發展香城沿海的一些偏僻小島，使成為全新的渡假旅遊區。由於那兒有嶙峋的岩石、寧謐的村莊和風景如畫的沙灘，應能吸引嚮往碧海藍天的大批海外遊客。對於香城備具特色的傳統建築物，例如「中央警署」、「甘棠第」等，政府應積極保存，並將之改裝成為畫廊或博物館，這在增添香城文化氣色的當兒，也自有助提升本地的旅遊素質。
在改善服務行業人士的工作態度及服務質素方面，政府可舉辦職員再培訓計劃，幫助提升前線工作人員的外語水平，同時也協助他們建立專業的形象，改善對待顧客的服務態度。政府也可聯同私人企業及旅遊機構，主辦最佳旅遊從業員選舉，增加本地旅遊從業員的奮鬥進取心。此外，政府更可透過傳媒廣告，教導全城市民以禮待人，從而樹立文明的都市人面貌，那麼旅客來港自然就有賓至如歸的感覺。
政府要保留已有的優勢並不困難，例如繼續凍結銷售稅及利得稅，並維持公共交通工具的優良服務質素，這都有助保持遊客增長的穩定性。此外，政府亦可考慮提供免費旅遊專車接駁服務，在重要的旅遊景區加密行車班次，使旅客遊覽時更感便捷稱心。
為了令海外遊客知悉香城在旅遊業所作的努力和改善，政府可透過旅遊發展局在世界各地進行大型宣傳活動，介紹香城的新景點和各項嶄新的設施，藉此引起各地遊客的注意。
總結
以上的建議，已仔細考量過香城現時旅遊發展的優勢和不足，符合了實際的需要，期盼局長能詳加考慮，並作裁處。如有任何斟酌垂詢，請不吝賜正為要。耑此 即頌
大安！
香城旅遊局推廣主任 陳向華
二零零五年五月一日